Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Болдыревского сельсовета Завитинского района Амурской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 
ЗАВИТИНСКИЙ РАЙОН  

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БОЛДЫРЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(пятый созыв)

РЕШЕНИЕ
11.11.2015                                                                                                         № 77
с. Болдыревка

 

Об утверждении  Порядка проведения конкурса по отбору

кандидатур на должность главы  Болдыревского сельсовета

Завитинского района  Амурской области

 

 

 

В соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 2 Закона Амурской области от 18.12.2014 № 459-ОЗ «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области», на основании Устава  Болдыревского сельсовета,  Болдыревский сельский Совет народных депутатов

р е ш и л:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Болдыревского сельсовета Завитинского района Амурской области.
  2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
  3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию сельского Совета народных депутатов по правотворчеству и социальным  вопросам

 

 

 

Глава Болдыревского сельсовета                                           А.Ф. Зыков

 

Приложение

к решению Болдыревского сельского Совета народных депутатов

от 11 ноября 2015 г. №  77

 

 

Порядок
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность
главы  Болдыревского сельсовета

Завитинского района  Амурской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Болдыревского сельсовета  (далее — Порядок) устанавливает условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Болдыревского сельсовета  (далее — конкурс), сроки проведения конкурса и порядок определения его результатов, а также порядок формирования и деятельности конкурсной комиссии (далее — комиссия).

1.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для избрания на должность главы Болдыревского сельсовета, из числа кандидатов, представивших документы для участия в конкурсе.

1.3. Конкурс проводится на основании решения Болдыревского сельского Совета народных депутатов (далее — Совет) о проведении конкурса, которое принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.

II. Требования к кандидату для участия в конкурсе

2.1. К кандидату для участия в конкурсе предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) владение государственным языком Российской Федерации;

3) наличие высшего или среднего профессионального образования;

4) наличие стажа муниципальной службы или государственной службы (замещения государственной или муниципальной должности) не менее двух лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет;

5) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы местного самоуправления, Устава (основного Закона) Амурской области, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, Устава Завитинского района, Устава Болдыревского сельсовета Завитинского района Амурской области.

2.2. Не имеет право участвовать в конкурсе кандидат:

1) не достигший возраста 21 года;

2) признанный недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования депутатами Совета неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3.1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

3.2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

4) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования депутатами Совета неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 4.1 и 4.2 настоящего пункта;

5) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование депутатов Совета состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

6) подпадающий под иные ограничения, установленные статьей 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2.3. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в комиссию следующие документы:

личное заявление;

две фотографии (размером 3 x 4);

автобиографию;

копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при проведении конкурса):

копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;

копию документа об образовании;

копию документа воинского учета (для военнообязанных);

письменное согласие на организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при участии в конкурсе;

программу кандидата по социально-экономическому развитию муниципального образования Болдыревского сельсовета сроком на 5 лет.

2.4. Вместе с документами, предусмотренными пунктом 2.3, кандидатом должны быть представлены:

1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по форме, указанной в приложении N 1 к Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

2) составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

3) письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.

2.5. Кандидат по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную деятельность.

2.6. Документы подаются в комиссию лично кандидатами или их представителями, действующими на основании доверенности, заверенной в установленном порядке.

2.7. До дня проведения конкурса кандидат имеет право на основании письменного заявления отказаться от участия в конкурсе.

 

III. Порядок формирования и полномочия комиссии

3.1. Для проведения конкурса формируется комиссия в соответствии с настоящим Порядком в количестве 8 человек. При формировании комиссии половина членов комиссии назначается решением Совета, а другая половина главой Завитинского района.

3.2. Председатель  Совета не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до даты истечения срока полномочий главы Болдыревского сельсовета с целью формирования комиссии:

направляет главе района предложение о назначении половины членов комиссии;

предлагает депутатам Совета направить в Совет кандидатуры для назначения в состав комиссии.

3.3. Председатель Совета в случае досрочного прекращения полномочий главы Болдыревского сельсовета с целью формирования комиссии осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, не позднее 10 дней со дня прекращения полномочий главы Болдыревского сельсовета.

3.4. Состав комиссии, назначаемый решением Совета, формируется из кандидатур, предложенных депутатами Совета. Депутат Совета вправе предложить одну кандидатуру в состав комиссии.

В состав конкурсной комиссии от Совета могут быть назначены граждане, достигшие 21-летнего возраста, обладающие избирательным правом, постоянно проживающие на территории района, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, имеющие опыт работы в органах государственной власти или местного самоуправления, в общественных  и некоммерческих организациях, организациях всех форм собственности не менее 3-х лет. Членами комиссии не могут быть:

1) депутаты Совета;

2) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

3) граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

4) граждане, в случае их близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с кандидатом;

5) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов (под непосредственным подчинением в настоящем Порядке понимаются служебные отношения между руководителем (кандидатом на должность главы Болдыревского сельсовета) и подчиненным (членом комиссии), при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания);

6) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.

3.5. При выдвижении кандидатуры для назначения в состав комиссии, назначаемый решением Совета, представляются:

ходатайство депутата о выдвижении кандидатуры;

копии паспорта, документа об образовании, трудовой книжки предложенной кандидатуры.

3.6. Предложенные депутатами кандидатуры для назначения в состав комиссии рассматриваются на заседании Совета и проводится открытое голосование по каждой кандидатуре из списка кандидатур, рекомендованных   депутатами.

Кандидат, набравший большинство голосов от установленной численности депутатов, считается назначенным в состав комиссии.

3.7. Деятельность комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Все члены комиссии обладают правом решающего голоса. Решения комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

3.8. Основной формой работы комиссии является ее заседание. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.

Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. К протоколу прикладываются материалы, поступившие в комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.

3.9. Комиссия на своем первом организационном заседании путем открытого голосования избирает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии.

3.10. Полномочия комиссии:

организация приема документов от кандидатов на должность главы Болдыревского сельсовета;

изготовление и хранение копий представленных документов;

ведение регистрации и учета кандидатов, подавших документы для участия в конкурсе;

осуществление проверки достоверности сведений, представленных кандидатами;

рассмотрение обращений, связанных с подготовкой и проведением конкурса, принятие по ним решений;

внесение в Совет предложений, связанных с организацией и проведением конкурса;

организация и проведение конкурса;

информирование кандидатов о результатах конкурса;

представление в Совет отобранных по результатам конкурса кандидатур на должность главы Болдыревского сельсовета, а также всех материалов о работе комиссии.

3.11. Председатель комиссии:

созывает заседания комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

подписывает протокол заседания комиссии;

ведет личный прием граждан, желающих принять участие в конкурсе;

рассматривает обращения, связанные с подготовкой и проведением конкурса.

В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

3.12. Секретарь комиссии:

осуществляет техническую подготовку и организационное обеспечение деятельности комиссии;

оформляет прием заявлений от граждан, желающих принять участие в конкурсе;

ведет протокол и делопроизводство комиссии.

3.13. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Болдыревского сельсовета.

IV. Условия и порядок проведения конкурса

4.1. Решение Совета о проведении конкурса и информация о проведении конкурса подлежат обнародованию на информационных стендах и размещению на официальном сайте администрации Болдыревского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Публикуемая информация о проведении конкурса должна содержать:

место и время приема документов на конкурс;

срок представления документов;

перечень документов, представляемых кандидатом для участия в конкурсе;

требования, предъявляемые к кандидату на должность главы Болдыревского сельсовета;

контактные данные комиссии.

4.2. Конкурс проводится в два этапа:

первый этап — конкурс документов;

второй этап — оценка профессиональных и личных качеств кандидата на должность главы Болдыревского сельсовета.

4.3. На первом этапе комиссия проверяет:

соответствие документов, представленных кандидатами, установленным требованиям;

достоверность сведений, указанных в документах;

принимает решение по каждому кандидату о допуске его к участию во втором этапе конкурса или об отказе в допуске кандидата ко второму этапу конкурса.

4.4. Основаниями для отказа кандидату в участии во втором этапе конкурса являются:

нарушение установленного срока подачи документов;

представление в комиссию неполного пакета документов в соответствии с настоящим Порядком;

представление кандидатом недостоверных сведений;

несоответствие кандидата требованиям, установленными подпунктами 1 — 4 п. 2.1 и п. 2.2 настоящего Порядка.

Решение комиссии о допуске либо отказе в допуске ко второму этапу конкурса доводится до сведения кандидата.

4.5. Второй этап конкурса включает:

представление кандидатом своей программы по социально-экономическому развитию муниципального образования Болдыревского сельсовета на 5 лет;

индивидуальное собеседование для оценки знаний, навыков и способностей, необходимых для выполнения полномочий главы Болдыревского сельсовета.

4.6. В случае если для участия в конкурсе подано менее двух заявлений, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае Совет принимает решение о проведении нового конкурса.

 

V. Решение комиссии о результатах конкурса и порядок оформления результатов конкурса

5.1. Комиссия по итогам конкурса представляет Совету не менее двух кандидатов, показавших наилучшие результаты, выявленные в ходе конкурса, и соответствующих требованиям, предъявляемым для избрания главы Болдыревского сельсовета.

5.2. Выписка из протокола заседания комиссии направляется в Совет. Документы комиссии, сформированные в дело, хранятся в Совете в течение пяти лет с последующей передачей в архив в установленном порядке.

5.3. После поступления выписки из протокола заседания комиссии Совет рассматривает на своем заседании отобранные комиссией кандидатуры на должность главы Болдыревского сельсовета.

5.4. На заседании Совета председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии представляют кандидатов на должность главы Болдыревского сельсовета.  В представлении должна содержаться информация о кандидате: краткая биографическая справка, сведения об образовании и трудовой деятельности.

5.5. Кандидаты, отобранные комиссией для избрания на должность главы Болдыревского сельсовета, уведомляются о времени и месте проведения заседания Совета, на котором будет рассматриваться вопрос об избрании главы Болдыревского сельсовета.

Кандидаты на должность главы Болдыревского сельсовета выступают на заседании Совета с кратким изложением представленной на конкурс программы социально-экономического развития муниципального образования Болдыревского сельсовета на 5 лет, отвечают на вопросы депутатов.

5.6. Глава Болдыревского сельсовета избирается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета тайным (открытым) голосованием. Решение Совета об избрании главы Болдыревского сельсовета  подлежит обнародованию на информационных стендах и размещению на официальном сайте администрации Болдыревского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.7. В случае если в результате проведения голосования кандидаты, не набрали необходимого числа голосов или равное число голосов, сельский Совет  на этом же заседании принимает решение о проведении повторного голосования или об объявлении нового конкурса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку проведения конкурса

по отбору кандидатур на

должность главы Болдыревского сельсовета Завитинского района

Амурской области

 

В конкурсную комиссию на замещение

должности главы Болдыревского сельсовета Завитинского района Амурской  области

 

от ___________________________

(Ф.И.О. заявителя)

 

контактный телефон _______________

 

 

Заявление

 

Прошу  допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности главы Болдыревского сельсовета Завитинского района Амурской области,  назначенном в соответствии с решением Болдыревского сельского Совета народных депутатов от 11.11.2015 №  77. С порядком проведения и условиями конкурса ознакомлен.

Я согласен на  обработку  моих персональных данных конкурсной комиссией.

Подтверждаю,  что сведения, содержащиеся в представленных мною документах, достоверны.

В  случае  назначения  меня на должность главы Болдыревского сельсовета Завитинского района Амурской области  обязуюсь   дать  согласие  на  прохождение  процедуры оформления  допуска  к сведениям, составляющим государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, а также в двухнедельный срок сложить полномочия и прекратить  деятельность,  не совместимую со  статусом  главы Болдыревского сельсовета.

 

Приложения к заявлению:

  1. ________________________________________________________________
  2. _______________________________________________________________
  3. _______________________________________________________________

 

«____» __________ 20___ г. Подпись _______________

 

 

 

 

Приложение №2

к Порядку проведения конкурса

по отбору кандидатур на

должность главы Болдыревского сельсовета Завитинского района   Амурской области

Место
для
фотографии
(4 см х 6 см)

АНКЕТА

(заполняется собственноручно)

  1. Фамилия

 

Имя

 

Отчество

 

 

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине
3. Год, число, месяц и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика)
4. Паспорт (номер, серия, кем и когда выдан)
5. Имеете ли Вы заграничный паспорт (номер, серия, кем и когда выдан)
6. Семейное положение (если вступали в брак, то укажите, с кем, когда и где, в случае развода – когда развелись)
7. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, прежнее гражданство, если имеете гражданство другого государства – укажите)
8. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, форма обучения, номера дипломов, специальность по диплому)
9. Оформлялся ли Вам ранее допуск к государственной тайне (в какой организации, когда и по какой форме)
10. Ходатайствовали ли Вы о выезде (въезде) на постоянное место жительства в другое государство (когда и в какое)
11. Были ли Вы за границей (где, когда и с какой целью)
12. Были ли Вы и Ваши близкие родственники судимы (когда и за что)
13. Отношение к воинской обязанности и воинское звание, в каком военном комиссариате состоите на воинском учете
  1. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.)*.
Месяц и год Должность с указанием наименования организации Адрес организации (фактический, юридический, в т.ч. за границей)
поступления увольнения
  1. Ваши родственники: жена (муж), в том числе бывшие, отец, мать, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, дети **.
Степень родства Фамилия, имя и отчество Число, месяц, год и место рождения, гражданство Место работы, должность Адрес места жительства, а также откуда и когда прибыл ***

 

  1. Имеются ли у Вас близкие родственники, постоянно проживающие (проживавшие) за границей (в том числе в связи с работой либо обучением). Укажите фамилию, имя, отчество, степень родства, период проживания за границей:

 

 

 

 

 

  1. Места Вашего проживания (в случае переездов – адреса в других республиках, краях, областях).
Период проживания Адрес проживания и регистрации
  1. Дополнительные сведения: государственные награды, участие в выборных представительных органах, а также другая информация, которую желаете сообщить о себе:

 

 

 

 

 

 

 

  1. С обязательствами по соблюдению законодательства Российской Федерации о государственной тайне ознакомлен(а).
  2. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в анкете, могут повлечь отказ в оформлении допуска.
  3. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации согласен(на).
20 г. Подпись

Фотография и сведения, изложенные в анкете, соответствуют представленным документам.

М.П.

(подпись) (инициалы, фамилия работника кадрового подразделения)

 

20 г.

М.П.

(подпись) (инициалы, фамилия работника режимно-секретного подразделения)

 

20 г.

Пояснение. В случае отсутствия места для полного ответа прикладываются дополнительные листы с указанием соответствующих пунктов. После заполнения они заверяются в порядке, установленном для заверения анкеты.

 

 

 

* Военную службу записывать с указанием должности, номера воинской части и места ее дислокации (населенный пункт, область). В случае осуществления предпринимательской деятельности, частной практики и т.п. необходимо указать номер патента (договора, лицензии), место регистрации. Наименование организации пишется полностью с указанием ведомственной принадлежности, страны регистрации (в случае работы в иностранных и смешанных фирмах или их представительствах).

** Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо указать их прежние фамилию, имя, отчество.

*** Если родственники проживали на территории одного субъекта Российской Федерации, сведения о том, откуда и когда они прибыли, не указываются.